Az Európai Bizottsággal folytatott egyeztetések után benyújtotta a kormány az Országgyűlésnek a feltételességi eljáráshoz kapcsolódó jogszabály-módosítások első csomagját hétfőn.

A Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes által benyújtott, a parlament honlapján olvasható törvénycsomag, amelynek előadója Varga Judit igazságügyi miniszter, az Európai Csalás Elleni Hivatallal (OLAF) történő pénzügyőri együttműködéssel függ össze, illetve a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokra (mint például a mára már a felsőoktatási intézmények többsége mögött álló alapítványok, valamint a szintén az államtól kapott vagyonból létrehozott Mathias Corvinus Collegium) vonatkozó jogszabályokat módosítja.

Az általános indoklás szerint az európai uniós csatlakozással összefüggő törvény módosítása megteremti a pénzügyőri intézkedés igénybevételének feltételeit.

Ezzel összefüggően a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról (NAV) szóló törvény módosításával

pénzügyőri feladattá válna az OLAF vizsgálata helyszíni ellenőrzésének támogatása.

Egy új fejezetben szerepelnek a pénzügyőri intézkedésekre vonatkozó speciális szabályok, amelyek lehetővé teszik, hogy az OLAF vizsgálói a vizsgálattal érintett helyiségbe vagy bármely más, üzleti célra használt területre a pénzügyőrökkel együtt bejussanak.

Többi között az is szerepel a javaslatban, hogy a pénzügyőrök helyszínbiztosítással támogatják a vizsgálat zavartalan lefolytatását, így az OLAF-ellenőrök hozzáférhetnek a szükséges iratokhoz, adathordozókhoz és védelmet kapnak az esetleges tettleges ellenszegüléssel szemben.

Emellett a törvénymódosítás visszatartó erejű, egymillió forintos közigazgatási bírság kiszabását is lehetővé teszi a NAV-nak, ha valaki nem tesz eleget együttműködési kötelezettségnek.

A javaslat arra is irányul, hogy a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványoknál a közbeszerzések, valamint az összeférhetetlenségre vonatkozó szabályok kiegészítése megerősítse a szervezetek működésére vonatkozó olyan alapvető követelményeket, mint az integritás, valamint az átlátható és tisztességes szerződéskötési eljárások alkalmazása.

Emellett pontosítják benne a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal kapcsolatos összeférhetetlenségi szabályokat is, kiegészítve a 2018-as uniós költségvetési rendelettel és az Európai Bizottság ahhoz kapcsolódó iránymutatásával összhangban álló összeférhetetlenségi szabályok törvényi szintű megfogalmazásával - áll a törvénymódosítás indoklásában.

Mint a hvg.hu megírta, a javaslat (nem új elemként, de most már konkrétan kimondva) közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezi az ilyen alapítványokat, valamint tartalmaz a kuratóriumi és felügyelőbizottsági tagjaira, vezető alkalmazottaira vonatkozó összeférhetetlenségi szabályt.

Az összeférhetetlenségről az ATV Navracsics Tibort kérdezte. A területfejlesztési miniszter elmondta: a különböző politikusoknak, így neki sem kell lemondaniuk kuratóriumi tisztségükről, ezt nem várja el a Bizottság. Ismertetése szerint Nyugat-Európában is számos példa van ilyesmire, ez önmagában nem jelent összeférhetetlenséget,

csak akkor, ha a politikusok valamilyen ügyben személyesen érintettek.

Ha ez így van, a döntéshozatalból kilép az ember - fogalmazott.

Arra a felvetésre, hogy mi a helyzet az örökös mandátumokkal Navracsics Tibor úgy reagált: ezt az Európai Bizottság soha nem kifogásolta.