A dokumentum jog érvekre alapozva hangsúlyozza, hogy az Egyesült Államok védelme előbbre való a kínzásra vonatkozó bármilyen nemzetközi tilalomnál.

Az amerikai igazságügyi tárca 2003. március 14-ei keltezésű, 81 oldalas titkos emlékeztetőjét 2003 decemberében visszavonták. A dokumentum titkosságát most azért oldották fel, mert az Amerikai Polgárjogi Szövetség pert indított a Bush-kormány terrorizmus elleni háborújára vonatkozó iratok közzétételéért. A dokumentumot a kongresszus tagjaihoz is eljuttatták.