Az EU-nak nincs gondja azzal, hogy egy tagállamban az ellenzéket támogassa – sommázza véleményét a Bloomberg hírügynökség arról, hogy Varsó határozott ellenkezésére választották újra Donald Tusk volt miniszterelnököt az Európai Tanács élére.
Az eljárás rossz üzenet, nemcsak a lengyelek, de – ahogy a Bloomberg fogalmaz – „az EU másik illiberális ellenzékijének, Magyarország” felé is.
Ha az akadékoskodást választják, akkor az EU feladhatja a tagállamok egyetértésén alapuló szavazást és többségi vokssal hozhat a jövőben döntéseket és ezzel eljöhet a többsebességes Európa.
Mint a Bloomberg megjegyzi a többiek úgy tekinthetnek erre, mint a négy nagy tagállam – Németország, Franciaország, Spanyolország és Olaszország – egyfajta zsarolási eszközére, ami arra lenne jó, hogy a kisebb államok elfogadják a nagyok vezető szerepét.
Az EU kezdetét jelentő 1957-es Római Szerződés évfordulójára szövegezett nyilatkozat tervezetében például egy ilyen passzus olvasható:
„Egy egységes és oszthatatlan unió, amely, együtt lép fel, amikor lehet és különböző ütemben és intenzitással halad, amikor szükséges”.
A nyelvezet egyfelől meg akarja nyugtatni a lassabb sávba sorolt vagy soroló országokat, hogy még mindig a csapat tagjai, miközben egy kemény mag jobban összehangolhatja politikáját. Jean-Claude Juncker az Európai Bizottság feje példaként hozta fel, hogy 12 tagállam harmonizálja a gépjárművekre vonatkozó szabályozást.
Mindez azonban csak édesítés a pirulán
– véli a Bloomberg, mert a többsebességes Európa valójában azt jelentheti, hogy az euroövezet kemény magja a pénzügyi unió felé veszi az irányt.
Egyelőre nem világos, ki marad ki ebből, de annyi bizonyos, hogy a nettó felhasználók, azaz az EU-költségvetésbe nettó befizető gazdag országok támogatásait élvező és nem eurozóna tagállamoknak van miért aggódniuk.
A kétsebességes költségvetés azt jelentené, hogy a belső körös országok a támogatások nagy részét is a belső körben tartanák.
Ezen a körön belül gyorsabb lenne a döntéshozatal, és a Bloomberg szerint a csoport „német mintára” dolgozna: a döntéseket konzultáció előzné meg, de a döntések után nem foglalkoznának azokkal, akik szembemennek a többséggel.
Egyelőre azonban nehéz lefektetni a többsebességes Európa alapjait: az eurót használó országok például még a kezdőlépésnek számító pénzügyi tranzakciós adóról sem tudnak megállapodni. Emellett a spanyol, olasz, holland és belga vezetők országaik belső politikai megosztottsága miatt korántsem tekintenek nagy lelkesedéssel a kétsebességes Európa elképzelésére.