Csak alkotmánynak ne hívják és legyen jóval rövidebb mint a mostani - első ránézésre így néz ki az a recept, amellyel a 2005-ben elakadt alkotmányozási folyamatot újra lehet éleszteni.
Két éve a franciák és a hollandok népszavazáson utasították el az unió alkotmányos szerződését. Egy ilyen forgatókönyvre pedig igazából nem készült fel a közösség. Azóta folyik a vita, hogy miként lehetne továbblépni.
A dokumentum célja az volt, hogy egyszerűsítse, átalakítsa a döntéshozatali rendszert, módisítsa a féléves elnökségek menetét - azaz működőképesebbé tegye a közösséget.
Az EU elnöki tisztét betöltő Németország a héten elkezdi az egyeztetést az egyszerűsített szerződésről. Több tagállam, köztük Nagy-Britannia támogatja ezt a kezdeményezést.
Londonnak azért is fontos, hogy a dokumentum nevében ne szerepeljen az alkotmány vagy az alkotmányos kifejezésmert így nem kellene népszavazást tartani róla.
Az euroszkeptikusnak tartott szigetország szavazói ugyanis félő, hogy nemet mondanának a szerződésre.
Az új dokumentumba ugyanakkor mindenki mást tenne, illetve hagyna ki belőle. A britek szerint fölösleges az emberi jogokról megemlékezni, hiszen arra ott van ez Emberi Jogok Európai Egyezménye.
A lengyelek és a spanyolok a szavazati arányukat féltik: a jelenlegi rendszer jóval kedvezőbb a két államnak, mint amilyet az új dokumentum előirányoz.
A franciák - noha még nem dőlt el ki lesz az új elnök- több szociálpolitikai elemet látnának szívesen a szövegben. A közösségi külügyminiszteri poszt is kétséges, legalábbis az elnevezése: a csehek ellenzik a miniszter szó használatát.
A németek most 12 pontos listát készítettek a kifogásolt területekről. Angela Merkel kancellár a hírek szerint azt szeretné, ha az elnökséget záró júniusi csúcstalálkozón a tagállamok elfogadnák az új szerződés kidolgozásának a menetrendjét.
A dokumentumot kidolgozó kormányközi konferenciát pedig ősszel, a portugál vagy jövő év elején, a szlovén elnökség ideje alatt tarthatnák meg.
A szerződés ügyében Berlin, Lisszabon és Ljubljana szorosan együttműködik. Elemzők szerint ha hamarosan nem sikerül dűlőre jutni a dokumentumról, akkor félő, hogy elhúzódik a folyamat és egyre több vitás kérdés kerül elő.