Az értesülések szerint az Európai Bizottság határozottan erre tesz javaslatot abban a szeptember 26-án nyilvánosságra kerülő jelentésében, amelyben a két belépésre váró ország teljesítményét értékeli.
A Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung ezzel összefüggésben idézte a német Günter Verheugent, az Európai Bizottság ipari biztosát, aki szerint a testületben erre vonatkozóan lezárult a véleményalkotás folyamata, mégpedig a felvétel javára. Verheugen szerint hasonló véleménytöbbség alakult ki az Európai Parlamentben is.
A bizottság várható, ilyen irányú javaslata ellenére a tagállamok - ugyancsak a szóban forgó sajtójelentések alapján - fenntartják maguknak a jogot arra, hogy a két ország felvételét egy évvel elhalasszák, amennyiben Bukarest és Szófia nem teljesíti időben a még hátra lévő reformfeladatokat.
Az ugyanakkor már korábban ismert volt, hogy Románia és Bulgária csatlakozását az unió történetében eddig a legszigorúbbnak számító védzáradékával tervezik. Azaz mindkét országtól megvonhatják az uniós támogatási pénzeket, amennyiben nem garantálják azok előírt szétosztását.
Ezen túlmenően Romániát és Bulgáriát kereskedelmi korlátozások is fenyegethetik, ha egyes területeken nem tesznek eleget az EU szabványainak.
Mind Bukarest, mind Szófia számára egyidejűleg rendkívül fontos feltétel a korrupció, illetve a szervezett bűnözés elleni harc folytatása. Amennyiben ennek üteme az Európai Bizottság szerint nem megfelelő, Románia és Bulgária a jogi, illetve igazságügyi kapcsolatok terén is csupán korlátozott együttműködésre számíthat - tűnt ki a német sajtó értesüléseiből.